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现在看来，连给九边发欠饷都不够。
看着触目惊心的蓟镇情况，他再迟钝也看出来了，蓟镇官兵的怨气已经快要到了压制不住的程度了。
崇祯闭上眼睛，强行压住了烦躁，脸色恢复了正常。
他心里盘算，如今之计，只有两条路。骤然裁撤，必然要结清工资，否则就这样把人赶走恐怕会闹出大乱。只能先降工资再说，这样可以少支出一些。另外就是继续按照孙承宗的办法，向百姓加派。
这样百姓苦一点，为朕分忧，忍耐一下过几年苦日子把这一关挺过去。同时，让边关的将士们也忍耐一下。两头都压一压，先维持下去再说。
“王承恩，拟旨！”
王承恩立刻上前，拿出纸笔，准备听陛下口述，然后记录。
“第一条，东江饷定额由100万两裁成24万两。第二条，蓟密永三协裁汰新军，第三条，关宁锦登津军费由600余万，裁减为480万。”
王承恩眉头一跳，手一抖，纸笔差点掉到地上。
“万岁，裁撤军饷可不是小事，一定要三思啊。”王承恩急道。
别看陛下现在已经坐稳了皇位，站稳了脚跟。可是，裁撤五百万两的军饷恐怕会出大事的。欠的一千二百万，只给补发七百万了，下面的人能干吗。
崇祯叹了口气，说道：“朕虽然还有些内帑，但是，那是救急的钱，如论如何不能动的。眼下这个局面，也只能让边军吃点亏了。少给些总比不给强吧。朕也知道，这事不能在这么拖下去了。”
“陛下，就算是减少了五百万，剩下的钱从哪里来呢。与其发不了，还不如不裁撤呢，拖一天是一天，没必要徒然引起乱子。”王承恩劝说道。
“万历46年，明朝廷加派辽饷，田赋亩加派3厘5毫，共增加赋银200多万两。到四十八年止，全国除贵州等少数地区外，平均每亩土地加征银九厘，计五百二十万零六十二两。朕打算遵循旧例，先解决五百余万，户部欲裁蓟密永三镇新兵，还可再省去数十万两，朕再补贴一些，先把问题解决了。”
王承恩思索半天，还是鼓起勇气问道：“不知地方督抚意见如何。”
崇祯叹口气说道：“蓟镇那边意见也不统一。顺天巡抚王应豸向兵部保证，他经过仔细清核，已经再蓟镇发现大批空额兵员，足可以省去五十万两军饷。但是蓟辽总督王之臣有不同意见。蓟辽督师袁崇焕那边一直没有回复，朕也不知道他怎么想的。”
王承恩知道
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