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江以北七州军务的职能，则收归朝廷太尉府，由太尉何充掌管。
刘倓的这个建议确实有一定的道理，司马昱、瘐冰都表示赞同，褚蒜子也没有反对的道理，虽然褚蒜子有心想要扶持桓温，但是刘倓说的对，谁又能保证桓温日后不称霸呢？
现在的褚蒜子不是以前的褚蒜子了，她必须从朝廷、从皇帝、从天下人的角度来考虑问题了，所以，她听取了刘倓的建议，将荆州都督府职能一分为二，荆州军务由桓温兼任，而其他六州军务则交由太尉府。
对于这个决定，桓温倒是没觉得什么，但是郗超却有不同的看法，在郗超看来，这是朝廷在暗地里打压桓温，不希望他发展的太快，总督七州军务看似无所谓，实则关系重大，若有这个职能，则七州之地的部队人事、军事部署、行动协调都将由桓温来掌握，对内可以刺探朝廷虚实，威慑朝廷，对外可以协调军事行动，共同打击敌人，所以，在郗超看来，这也是桓温能不能够称霸的一个重要指标。
而郗超和袁乔之所以甘愿放弃原来的官职，前来辅佐桓温，很大一部分原因就是看中了桓温的潜力，希望背靠桓温这颗大树，实现自己利益的最大化。
所以，郗超向桓温建议，以朝廷不信任为由，请辞荆州刺史，以此来要挟朝廷，恢复荆州都督府，总览七州军务。
可桓温并不想这么做，虽然他也知道这是朝廷对自己的不信任，但是他坦然接受，毕竟从整个大局来看，荆州都督府的权力实在过大，如果自己是皇帝的话，自己也会对荆州都督府不放心，借此机会削减荆州都督府的权力，只能说明褚蒜子成熟了。x33
郗超见桓温不听自己的建议，也只叹了口气，不再言语了。
众人沿着长江行走了半个多月后，终于到达了荆州府治所江陵城，桓温带着众人信步登岸，来到了荆州刺史府，瘐翼在时，因为兼任荆州都督、刺史、南护蛮校尉，为了方便管理，所以就将这三个衙门合并为一处了，就是一个衙门挂了三个牌子，现在桓温只有两个身份，刺史、南护蛮校尉，自然就要去掉一个牌子。
桓温入住后，在郗超和袁乔这两位熟悉朝廷事务的人的辅佐下，短短两个月就将整个荆州的郡县、户籍、人口、军队、税收等相关资料整理完成，同时对各个衙门的人朝廷了摸底排查，整理了一份详细的报告给了桓温。
桓温看过后，不觉得倒吸一口气，荆州共辖二十二郡，一百多个县，拥有人口四百万，是当时晋室能够完全控制的八个州当中最大的一个，
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