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个缺点便是皇权不下县。
县以下的各乡亭，都是由各地的士绅把持，这才有了天子与士大夫共治天下的说法。
而今，张凌阳开始下旨，让这些年来的退役老兵归乡之后安排为各地的乡长、亭长。
这样一来，士绅把持地方的局面将会不复存在。
对于任何威胁自己利益的局面，士绅都不会乐意看到。
张凌阳的这种安排，他们自然也不乐意。
毕竟，这可是实实在在的威胁了他们的统治基础。
可不乐意又能如何呢？
现在各地士绅都是如同一盘散沙一般，根本就凝聚不成一团。
而那些退役老兵则不同。
无论在任何时代，任何地方，军人团体都要比其他团体要团结许多。
更何况，作为常年在刀口添血的人，会畏惧当地的士绅大族吗？
答案当然是不少退役老兵其实心里都是十分畏惧的。
毕竟，对那些归家多年的老兵来说，其实对生活早已经麻木了。
可即便麻木，张凌阳却给他们注**一支**。
要知道，那可是本地的乡长、亭长，说出去多荣耀？
更何况，难不成真当各州府的卫所是摆设不成？
甚至，张凌阳命人传话给各地卫所的指挥使，让他们大胆的、全心全意的支持当地的退役老兵同士绅对着干。
目的自然显而易见。
收到张凌阳的传话之后，各地卫所的指挥使都不敢怠慢。
不管怎么说，他们这些军人代表的利益阶层更加偏向于勋贵，跟士绅是截然不同的。
再加上自己老上司的明言暗语，各地卫所自然知道该怎么做了。
一时间，各地卫所全面出击，游走于辖区各县乡，鼓动那些退役老兵……
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