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，便听到后面有人小声说道：“陛下来了！”
听到身后的动静，百官皆向后看去，扶苏对众人颔首示意，蒙毅拍了一下赵基：“军师，陛下眉目带笑，心情看上去很好啊。”
蒙毅喜欢称呼赵基为军师，赵基则日常称呼蒙毅为上卿，两人私交甚好，颇有相见恨晚之感，经常来往两府邸之间走动串门。
赵基注意观察了一下扶苏的神态，今日确实是不如往事般眉头紧皱，忙于国事那种疲累之感，这让赵基和蒙毅等人也十分好奇皇帝今日遇到什么开心之事了。
扶苏走向台上，开口说道：“如今秦国诸事繁忙，各位理政辛劳，一些政策进展可否顺利，冯相来说一下罢。”
冯去疾也看到了皇帝今日似乎心情与往日不同，如今秦国各事也都进展顺利，冯去疾面容也难得舒展开，上前说道：“回陛下，如今秦国各事皆进展颇好，大概在初春之时，各政令便可详细拟定完成，可颁布于各郡县！”
“甚好！”扶苏示意冯去疾入列，扶苏看百官，若是这场廷议可议之事不多，自己便可以及早批阅完简牍，回甘泉宫照顾皇后，扶苏便问道：
“可还有其他事情要议？”
扶苏看了一圈，见无人站出，正欲说各自回府，便看到咸阳令繆单走向前来，对扶苏行礼说道：
“陛下，如今陛下下诏放开商贾之限制，如今各郡商贾皆欲来往于咸阳，致使咸阳颇为混乱，难以管制，臣敢言，等到此事传遍天下，天下商人必然往来与秦，到时候必然会有人混进秦国，窃我秦国各事，请陛下下令严禁各国商贾入秦，只许秦人为商在国内流动！”
扶苏低头想了一下，商业繁盛必然会引得天下商贾争相入秦，到时候有人借经商之事为间，窃得秦国之事，不是不可能，但是因此而使秦国封闭那是自然不可能，扶苏思索了一会，对咸阳令说道:
“咸阳令为秦着想，朕甚慰，但是封闭秦国此事不妥，秦国历代先君至献公时，长期对外封闭，不于各国相交，诸侯皆看轻我秦国，视为蛮夷之地，此事当以为戒，商贾管制之事，丞相与各部商议如何决定，将入秦之人严加盘查，将交易范围限于各城邑坊市，不得随意出入秦国其他地方，细节之事便交由丞相了！”
“臣领命！”冯去疾和胡毋敬同时说道。
扶苏说秦当年历代国君长期封闭自然不是妄议祖宗，这件事是秦孝公当年求贤诏书说写，孝公在具有悠久的“尊天敬祖”传统的华夏族群中，敢于如此痛陈先辈君主过失
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