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，美国才通过一场战争维持了国家统一，顺便结束了“奴隶制度”，完成了从奴隶制国家到**国家的华丽变身。
这一时期的美国是迫切需要得到全世界承认的，甚至可以说，刚结束了“奴隶制度”的美国在世界人民面前是很有点自卑的，所以美国才会接受清**提出的留学生计划，这会提升美国的国家形象，提高美国的国际地位，因此几乎是从这个计划被确定下来的第一天起，美国几乎所有的报纸都在连篇累牍的炒作这个新闻。
来自东方的有着五千年文明史的古老帝国都需要向美国学习，做美国人的学生，这样的消息很让美国人喜闻乐见。
当然了，这样的热炒也为将来的《**法案》留下祸根，在另一个时空里，大约十年后的1881年，清**中断“留学生计划”，提前撤回所有的留**童，然后再第二年的五月份，美国**通过了《**法案》。
很难说清**提前撤回留学生和《**法案》之间有没有必然的联系，但很明显，这是清**对美国教育体系的否定，认为在美国教育体系中培养出来的人才并不适合清帝国。
这明显伤害了美国人在当时还很敏感的自尊心。
当然清**提前撤回留学生并不是美国出台《**法案》的直接原因，但最起码也有间接因素存在。
在1879年，美国国会就通过了一个《十五旅客法案》，该法案规定，任何抵达美国的船只，每次所载的中国旅客不得超过15名。这个法案出台后，当时的清**向白宫提交了严重抗议，白宫方面也认为此法案不利于美清贸易及美清关系，最终，总统拉瑟福德·B·海斯以违反美国宪法和《蒲安臣条约》为由否决了此项法案。
到了1882年，美国国会受理了共和党参议员约翰·米勒提交的《**法案》，为此国会进行了激烈辩论，最终和上一次一样，《**法案》再次得到通过。
当时的美国总统已经不是拉瑟福德·B·海斯，而是因为詹姆斯·加菲尔德总统遇刺身亡以副总统身份继任总统的切斯特·艾伦·阿瑟，在清**撤回留学生之后，美国从某种意义上成为国际上的笑柄，美国和清帝国也没有了友谊可言，最终切斯特·艾伦·阿瑟签署了《**法案》。
所以现在就可以得出结论，在1872年，李牧他们这第一批留学生绝对是受到全美关注的，而清**也很重视这个“留学生计划”，因此不惜派出一位朝廷的三品大员作为带队领导。
当然了，这一时期的清
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