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林潇宸正在以自己穿越者的经验,对大明现行的各种制度进行大刀阔斧的改造,户籍制度,是他认为必须撤销的大明弊端。
从洪武皇帝开始,就对士、农、工、商和军人,强制性的划定了各自的定位,相互之间不得进行转换,严格来说,这是带有一定歧视性的。
这样的户籍制度,严重阻碍了大明内部人口的自由流动,阻碍了各行各业的发展,剥夺了老百姓的人身权益,长期予以执行,对大明有着极大的伤害。
他借着永乐新政的推行,先搞一体当差一体纳粮,先把读书人阶层的特殊权力取消,同时也把人员流动变为现实,眼下又开始对军户和匠户两种制度下手,最后达到户籍不分种类的目标。
朱棣连续询问了在大明军方地位最高的两个国公,也代表他此刻的心态是犹豫不决,他作为洪武皇帝的儿子,不想把父亲的制度改的面目全非。
可内心深处,只要是对大明发展有利的事情,他是绝对支持的,因为大明的统治者是老朱家,受益最多的自然也是老朱家,林潇宸的制度改革,关系到子孙后代的统治基础。
“既然两位爱卿都赞同大将军的改革方案,那朕也批准了,明天在文渊阁会议再过一遍,随后以诏命的方式下发,向全国的子民进行宣读。朕决定,从永乐四年到永乐六年,拿出三年时间作为户籍改革的过渡期,从永乐七年开始,正式落实新的户籍制度。”
“武英殿继续在大将军的主持下开会讨论,把常备军制度、义务兵制度和预备役制度的相关实施方案,落于纸面文字呈递给朕,大明军制就此确定。关于海军的人员招募问题,朕同意大将军的申请,就按照此方案**。”朱棣想了想说道。
林潇宸的改革是军政分离,文渊阁会议和武英殿会议,是决定大明军政事务的最高机构,两者互不统属但彼此制约,涉及到国家重大事务决策,需要两边都要拿出自己的态度。
朱棣只是把握国家发展的大方向,具体怎么执行,就是文武百官的事情了,等到他起驾回到乾清宫,林潇宸就主持会议,与在场的将领们商谈军改的具体实施方案。
其中包括,目前大明需要多少数量的军队,才能保障自身安全,这些军队分别驻扎在哪里,以此为基础,哪些卫所会被划入常备军编制,哪些卫所会被撤销进行安置,大纲出来后再进行细化。
为了维持常备军的战斗力,老弱病残必须要转为农户离开军队,各地年轻的精锐官兵,需要补充到常备军达到满员。
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