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“云中城的情况，你也看到了，百事萧条，破败不堪，如此景象，实令人心酸。朕派人查看过，山阳道其他州县城镇，也就应州因早被克复，损失小些，却也好不到哪里去！”对着宋琪，刘承祐轻叹道：“想要百姓安治，复农复耕，重建城垣，是个艰巨的任务啊！”
“陛下明察秋毫，切知民生疾苦，实明君之垂范啊！”宋琪先舔了一句，然后语气沉重地说道：“不瞒陛下，臣这一路赶来，沿途所过，确是一片凋敝，满目疮痍，十室九空，尤其怀安境内，更是荒无人烟，情况着实不容乐观啊！”
“不积跬步，无以千里，这治理山阳的第一步，你打算怎么走？”刘承祐问道。
对于此点，宋琪显然早有思考，此时面对皇帝的考问，不假思索答来：“陛下，臣以为，首要之事，当招来流民，安抚百姓，使其各归田园，发放粮种耕具，殖些晚谷，复垦复耕。但是，这需要给山阳一个安定的环境......”
“有什么话直说，不必迟疑！”事实上，刘承祐挺不喜欢这种话说一半，让人去猜的话术，但总有人喜欢这么做。
见状，宋琪赶忙说道：“山阳毕竟是边防道州，与契丹接壤，此番大战，汉辽双方结下深仇大恨，辽人死伤惨重，早晚谋求报复。倘若今后，长年战火，兵燹不止，纵使有心治安，也无力为之！”
宋琪这话，提到了一个关键性的问题，那边是与辽国的关系的处理，这也是山阳道最特殊的地方，作为首当其冲的北部边防要地，这是一道长官不能不考虑的事情。
微微颔首，刘承祐越发觉得，用宋琪是用对了。见他面露踌躇，刘承祐出言宽慰道：“契丹的威胁，你暂时可以放心，如今其方经内乱，无心他顾，且即便他们平定了叛乱，以其如今的实力，不休养个十年乃至更长时间，是不敢轻易南下的。
朕与柴枢密已经围绕大同府，构建了一条新的防线，由王彦超、郭崇威二将负责，他们都是军中宿将，能力出众，皆负兵略，足以拒敌。
虽不敢谈固若金汤，但小股敌军袭扰，足以歼灭，大批辽军来犯，也可拒之，以待援应！”
听皇帝这么说，宋琪稍微安心了些，瞧着了他一眼，试探着说道：“敢问陛下，这北戍军队的辎需补给，由谁供应？”
注意到宋琪小心的模样，刘承祐不由笑了，道：“放心，在这方面，朕不为
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