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对税制公平的考量，当然最主要的还是在于国家财税收入的稳定考虑。
在减免事宜上，道与道之间，州与州之间，县与县之间，户与户之间，或许都该进行一些更加合理的安排，这就是刘皇帝的想法。
只不过，想要妥当地执行下去，也不是那么简单的，需要中枢与地方官府紧密配合，上情下达，务必通常，监督机制，更要全力运转开来。
当然，这也可以看作一个尝试，一个铺垫，倘若此事能够办得漂亮妥善，将来真对税制动手之时，也会更有信心。
不得不说，在刘皇帝心里，还是该按土地多少纳税，才更合理，那也该是更有生命力的税制。过去，他并没有感受到这一点的迫切性，也存有些得过且过的心理，不愿轻易去打破国家稳定向上发展的局面。
毕竟税制一动，必然触犯一大批利益集体。勋贵阶级还能保有一部分的免税土地，但对大部分的官商、地主，可就没有这种优待了，但可以想见的是，真要触及了他们的利益，也绝不会就安稳度过。
赵普或许难以窥探到，刘皇帝的心思已经放到那么远，但他多少感受到了一些。同时，就赵普本身，在大汉税制方面也有些想法。
他是一个有为的人，在任上，也不愿仅仅做一个安平宰相，也想要干出一些真正名留青史的政绩。北伐这等大事，主角自然是刘皇帝了，但其他事宜呢，赵普实则也一直在酝酿着，做出一些轰动性的举措，税制就是一个可以着手的地方，这本就是个于国于民有利的方向。
>谷 不过，此时的赵普，并未表现出来，只是应道：“臣当协同臣僚，拿出具体措施，督办此事！”
“好！”刘皇帝颔首：“赵卿办事，朕放心！”
“陛下谬赞，臣不敢当！”赵普客套性地谦恭应道。
“陛下，这是吏部报上来，北伐之后，北方诸道州，官吏升迁调动名单！”这个时候，宋琪也拿出一份奏章，呈禀刘皇帝。
“北伐战争旷日持久，北方尤其是山阳、辽东二道，战祸严重，满目疮痍，亟需恢复，而这首要之事，就是选派干练职吏，官吏用得好，方可事半功倍！”刘皇帝顿时打起了精神，轻笑道。
刘皇帝阅览了一番，这一次人员调动，规模有些大，除了山阳、辽东这些需要继续补充官吏的道州外，还包括正常的升迁贬谪，以及在北伐战争中有
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