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按照休养生息的大政方针展开，而改良财制，改善恶劣的财政的现状，则是其中一个重心，朝廷当下的诸多工作，也是围绕此事展开的。
大汉的宰相们，如今也形成了分管工作，赵普总理，直辖吏部的同时，无事不察。而重回政堂的王溥，则直接负责财政司，当年在开封为宰臣时，也有这个经历。像国舅李业，则负责礼部、工部的指导工作......
对王溥的态度与能力，刘皇帝是素来欣赏与信任的，点了点头，看向赵普，说道：“财政司所拟的几条改革措施，朕看过了，可以着手落实，改善国家财政的办法，无外乎开源节流。
节流方面，目前能够做的不多，就该多从开源方面想办法！不过，盐茶粮布，事关国计民生，尤其盐事改革，朕知道这是朝廷重要财源，但不要为巨利所惑，无论何时，满足百姓所需，永远是第一位的......”
这数月，朝廷一直在为财税做努力，讨论许久，酝酿许久，终于拿出一些具体的措施了，而盐事，就是其中一个比较大的动作。
大汉每年各项收入，盐利始终是大头，不过，一直以来，朝廷的管控都十分严格，从生产、转运再到销售，官府在其中占据着绝对主导地位。并且专门制定了一部盐法，以极其严酷的刑罚，打击私盐，以及盐事犯罪。而盐价，也一直被压制在一个极低的水平上，过去的十多年内，粮食的价格随着时局的变化屡生波动，但唯有盐价始终平稳。
而此番，财政司拿出的措施之一，就是要在盐利上做文章，而所拟具体办法，其核心要旨，就在于放宽对盐事的限制，今后官府主要负责生产，而运输、销售则开放一部分渠道，予以商贾。
此议，刘皇帝没有任何指导与干涉，完全是财政司自己拿出来的。而这一点，不得不说是个大动作。
虽然只是开一道口子，但这口子一开，给朝廷，给商贾，给百姓带来的影响，却会随着时间而增大。让更多的商贾参与进来，有助于盐业的发展，减轻朝廷的负担，同时，也能创造更大的利益，朝廷吃肉，商贾喝汤，但更显著的，会是盐价的提升，对于吃盐用盐的平民百姓，就不那么友好了。
因此，刘皇帝这番话，也就显得冠冕堂皇了，但是，看得着的利益就摆在眼前，很难不动心。再者，大汉百姓吃了十多年平价盐了，如今家家都日渐宽裕了，盐价稍微提升一些，也不会真影响到民生水平，毕竟盐还是不想粮食
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