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多。史弘肇依旧籍，按图索骥以核之，不在籍册者，尽数收缴。”
“如此一来，西京上下，因此而破家失地者，数不胜数。民怨由此而积，竟生仇恨，有人聚财合资以雇游侠刺之，为史弘肇尽数擒拿虐杀。后又派兵，于西京城内大肆缉拿主谋，逮捕数十人，严刑审问，不加查证，亦未上报东京，便悉数弃市！”
“陛下，而今西京，士民官商，无不因史氏之政而怒，怨愤之声，足以载道......”
听完范质的汇报，刘承祐表情也不禁严肃了许多，凝眉说：“郑国公按朝廷诏命行事，有何过错，民怨何来？”
说着，瞥了范质一眼：“土地乃民之根本，衣食所依。那些连田阡陌者，为何不早报官府登记，其间缘由，朕岂不知？这些年，西京所招徕屯垦复耕之民，军功赏赐之地，可曾被侵扰？范卿嘴里所言之民怨民愤，究竟所指何人？”
虽然并不是针对范质，但天子连问，落入范质之耳，却让这向来沉稳严肃的大臣心中惴然。
观刘承祐面色冷硬，仍欲维护史弘肇的模样，心中不由默默叹了口气：“陛下......”
不待其话说出口，刘承祐又道：“然而，郑国公一介武夫，素来强硬，行事过激，处置不当，也是不该。恣意逮捕，悍然杀戮，有草菅人命之嫌，更是不该！”
这番表态之后，刘承祐看着范质：“范卿以为，当如何处置此事？”
天子之问，显然有回心转意的迹象，不过范质保持着沉稳，态度谨慎了些：“郑国公在洛，素以厉刑峻法御政，治虽井然，民实不安。臣且问，西京士民，上得街市，行色匆匆，私言交谈，声不敢扬，百二市坊，竟无一丝笑语。郑公在任，西京百姓不得安居，商贾不得乐业，且其积愤甚多。尤其此次，处置过于失当......”
数落了一通史弘肇的不是，范质想到了什么，又改口：“不过，这些情况，皆是奏章与风闻而来，实情如何，还需陛下派人查证。西京留守毕竟国家重职，郑公又是开国元勋，具体如何处置，还请陛下圣裁！”
听完范质这一番话，刘承祐深吸了一口气，问道：“史弘肇在西京任职多久了？”
“差四月，即满三年！”范质答道。
“那就让他挪挪窝吧，政事堂可议一议，当迁何职，是调回东京，还是移往他镇！”刘承祐直接吩咐着。
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