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改革！”李涛面浮思忖，说道：“不过，此事也不易啊。而今大汉所属道州，州府并立，节度尚存，再辅以观察、防御、团练之属，如何杂而统定，需善加考量啊！”
“只能因情视况而定了！”冯道考虑几许：“我等先商讨一番，初定个条陈，呈与陛下！”
“禄俸之事，还需三司参与，将薛居正找来！”李涛说。
“嗯！”冯道颔首：“范相归来，也算上他！”
点点头，李涛不由笑道：“只怕，又少不了一番争议，下官又要费口舌了！”
冯道说：“都是为朝廷办公事，少有争议，份属正常，如陛下所言，求同存异嘛！”
......
“这坐久了，手脚也不禁麻木，此冬甚寒，只望快些过去！”崇政殿内，刘承祐放下御笔，搓了搓有些僵硬的手，感慨道。
望了望开启的门窗，寒流不断侵入，吩咐着：“把门窗都合上！”
“是！”张德钧亲自上去，安排着。
殿中架着两座暖炉，门窗开了怕冷，关久了又怕闷。刘承祐觉得自己的体质，是越来越忌热怕冷了。
“外边又下雪了？”能够隐隐听到殿外的动静，沙沙作响，刘承祐问。
>“回陛下，是的，小雪，夹雨！“张德钧应道。
“近来雨雪连日不辍，雨沐成冰，恐成冻害啊！朕尚难耐其苦，而况于黎民百姓！”刘承祐感叹道。
刘承祐的语气间，又不禁带上了少许愁感，当然，这是他的日常，只是此时，殿中就这少许近侍，没有外人在。
不过，身为皇帝身边最贴心的宦官，张德钧很识趣地出声附和，奉承道：“陛下虽处宫廷，但时时矜念民间疾苦，百姓冷暖，如此圣君，是天下子民之福啊！”
“再者，陛下恩威遍及天下，前发诏诸道州府，各地官府得陛下告诫，自当照护治民，做好冻害防备！”
“你倒是会说话！也会讲道理，听说你平日里也读书，看起来也明白了不少道理啊！”听其言，刘承祐淡淡道。
闻言，张德钧微一矮身，两手拘在腹间，恭谨道：“侍候陛下久了，**诲，小的再是愚笨，也当有所获。”
偏头望向张德钧，刘承祐打量着，对其谦卑与谨慎，也习惯了，都是他时不
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