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的君主而言，利弊才是决策行事的权衡标准。
就幽燕之事，并不局限于幽州，契丹的态度与反应，也是参考因素，而契丹那边，是不受掌控的......
见皇帝不作声，安审琦又道：“陛下的顾虑，臣能体会一二。但不管如何，对燕王及燕军，必须有所限制，有所削弱，以免其继续坐大！”
听安审琦这么说，刘承祐目光微凝，冷声道：“朝廷但有动作，伸改弦更张之意，必致燕王疑惧。要么不动，动则彻底，以霹雳之势，解决问题，将动乱消弭在最短的时间，最小的范围之内！”
皇帝这番表态，安审琦微感讶异，心中不禁感慨，大汉皇帝的判断力，果然出众，看问题也犀利，深切綮肯。
考虑几许，刘承祐伸手指住还欲说话的安审琦，说道：“安卿之意，朕已深明之，勿复多言，让朕再想想！”
“是！”见状，安审琦揖手道。
“再者，燕王未至，此事尚属空谈！”刘承祐突然语调轻松地，补充了一句。
安审琦闻之眼神微亮，天子的话，从另一个角度来理解，就是，燕王若到了，就有可操作性了......
君臣之间，未复交谈，安审琦危然而坐，刘承祐则陷入了沉吟。说实话，对于幽燕的问题，他这个皇帝心里，怎么会没个谱。这些年，幽燕三州的发展，燕军的情况，赵匡赞的**倾向，他可时时关注着。在幽州，安排了那么多人，也不是白吃干饭的。
可以说，幽州的变化，一举一动，都在朝廷的监测之中。但也正因如此，才会让刘承祐感到棘手，常年的渗透布置，确有效果，但如欲起到倾覆效果，还差得远。
幽州，本质上还是个军**，核心在于军队，而对燕军的渗透，并不容易。收买、分化、瓦解，是个细致活，既要有成效，还得避免引起反弹......
经过这些年的中央集权，几次削藩下来，作为如今大汉朝廷属下，唯一还保持着半独立性，把持军政大权的燕军，地位实则已经有些尴尬了。但是，有别于其他方镇，刘承祐想要庖丁解牛般地收其权，制其军，难度也是不小的，根源还在于契丹。
还是那句话，燕军难以翻出朝廷的五指山，唯虑契丹的影响。毕竟，汉军若解决了幽燕，对于契丹而言，绝不是个友好的讯号。
而如安审琦之言，幽州作为汉
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