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份诏书，发往东京，告谕群臣。
因为范质等臣引起的波澜，刘承祐也不得不承认，他远离东京，就对于国家的掌控力而言，确实下降了。毕竟山高皇帝远，他若是在东京，基本可以保证，不会出现这种问题，即便有这种声音，也会迅速被压制下去。
当然，御驾亲征乃是必为之事，他也能够承受这一点点权力的“不稳”。不过，刘承祐已经在考虑，此次北伐之后，别京亲征的问题了。
处理完自东京刮来的风波，刘承祐的思绪迅速转到军争大事上，看着在场的将帅们，直接冲柴荣发问：“柴卿可与诸将通报春季进攻的安排！”
“是！”
这是一场御前军事会议，在怀来负责统军的慕容延钊也奉命回幽州参与讨论。柴荣起身，说道：“经过一个冬季的弭兵罢战，我北伐大军得到了十分充足的休整，伤兵还营，粮械补充，士气渐复。是故，向辽军发起新一轮的进攻，势在必然！”
说着，柴荣站到地图前，比对着汉辽双方军事形势图，正声说道：“根据多方探报，如今辽军，仍集结有约二十万军，布置云、武、新、蔚地区，辽军最后的精锐多集于此，倘若能够将之全歼抑或重创，那么契丹将一蹶不振，我们不只可以趁机收复旧土，大汉北疆边患，也将得到彻底的改善，不复以往，芒刺在背！”
停顿了一下，注意了下将帅们的反应，柴荣继续说：“辽军虽则耐寒，然而此冬以来，因缺乏过冬所需，兼补给困难，整个严冬的对峙下来，辽军的情况已然十分窘迫。其为补军需，又于辖境之内，大肆搜敛，云朔之民，冻饿而亡者甚众。军心浮动，民怨沸腾，是以，不论在军还是在民，都是我军发起进攻的良机！”
“经过陛下及行营商讨，此番作战，分三路进攻。第一路，由前营都部署慕容延钊统帅，以十二万军西进，攻文德，取怀安，而后经由怀安转道西南，压逼云州；第二路，由御营都部署赵匡胤，率五万军，出飞狐道，攻取蔚州，而后转道西进云州；第三路，由卫王率十万军，自应州北上，直接威胁云州。
此三路军，合计二十七万，采取并进之策，只需逐步压迫，辽军兵力虽然仍旧充沛，但万难抵挡大汉兵威。发起进攻的时间，定在本月十八日，倘若进展顺利，一个月后，三路大军可会师于云州城下，宣告北伐胜利！”
柴荣讲完，刘承祐也站起身，严肃地道：“朕不多说，就提一
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