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还是决定，采取继续同化的政策方针。与西南受限于地理不同，在西北，不论是何族，只要生存在大汉的土壤上，朝廷的力量可以轻松直抵，这也是治理手段不同最重要的原因。
而各族之中，回鹘人已经残了，吐蕃人分化得厉害，其余小族小部不足为道，到开宝四年为止，值得刘皇帝警惕与重视的，也唯有盘踞在灵夏的党项人了。
虽然**经济手段齐施，在大汉多年不懈的收买、分化下，定难军、党项人已然不成气候，但终究未伤根本，其仍有谋乱之力。
军情司就向刘皇帝奏报过一个情况，说分化了五六年的定难军，又有合流的迹象。原因，一是节度使李光睿**逐渐稳了，对银、绥二州及党项诸部加以笼络。
第二嘛，问题还是出在大汉身上，讨灭甘州回鹘的行动，最感震慑的，不是他人，正是定难军与党项人。
毕竟，这个时期的甘州回鹘，论实力，或许不如党项人，但一定胜过定难军，结果却是那样的下场。
可想而知，如果朝廷想要消灭定难军，又能费多少力气？
在危机面前，内部的矛盾与纷争，还是可以暂时放下，一致对外。可以说，定南军的分化，有朝廷的功劳，诸李合流，同样是迫于朝廷的压力。
而了解到定难军的情况后，刘皇帝也意识到，想要解决定难军与党项人，光靠**、经济手段，是远远不够的，军事武力才是最有效的办法。
并且，拖了这么久，也该把这个问题解决了，大汉舆图上有这么一小块异色，看着也确实碍眼。
而不管是诸族、迁户还是定难军问题，对当下的大汉而言，都是隐患。>
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