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、考核升迁各项制度上的完善只是手段，限制一个过于集中的**势力、固化的阶级派别则是想要达到的效果。
然而，事情往往是事与愿违，治国尤是如此，不是新矛盾代替旧问题，便是好经念歪，这一点在刘皇帝几十年的施政生涯中已有充分体现，基本可以说，他所施行的任何一项政策都不是完全按照他的预想发展运行的，也没有任何一道政令能取得一个尽善尽美的结果。
康保贞案，深层次地来讲，又是对刘皇帝政策的一记打脸，也是一种提醒，具体体现在官吏选拔升迁的途径上。
在这方面，刘皇帝一向是践行选拔途径多样化、升迁考核公平制。经过几十年的发展，大汉在官吏的选拔与升迁上，早已形成了一套完整体系。这套体系构建的初衷是为了尽可能避免阶级固化，在满足上层权贵阶级利益的同时，尽可能给予下层普通士民上升需求与空间。
早些年的时候，效果很不错，大汉朝廷内部贤士云集，众正盈朝，其中有诸多普通庶族乃至平民出身的能才干吏。但随着时间的推移，情况逐渐变了，大汉上层阶层，包括流动性不弱的官僚阶层也不可避免地走向固化。
普通人再想为官，那难度是呈现量级提升，竞争压力也是空前增加。如今思来，当初的人才喷涌，那么多喜人的“鲤鱼跳龙门”实例，更主要的还是大环境的原因，早期的时候，朝廷里外是整体缺乏人才，但凡有一技之长，都能在体制之内找到位置，获取任用，但人才饥渴症一旦得到解决，属于大汉的官僚阶级体系完善，普通人再想往里钻，更多面临的就是被拒之门外了。
眼下在大汉朝，想要当官，难度可远远高于前世公考，公考竞争激烈、比拼困难，但至少还有努力的可能，还有基本的公平，而在大汉更大的可能，却是努力到最后，发现已然没了攀爬的梯级。
别的不提，仅科考题目中占比越来越重的一项实务，就能挡住天下九成的读书人。毕竟，一般的读书人，根本没有实务实践的机会，那些关于吏能经验，对大部分读书人而言只有一片空白。
早些年的时候，读书人还能通过边读书、边在地方官府为吏充实经验、锻炼吏能，那时候，对于一些清高的人而言，简直是为了大志折腰下作。
但如今，就连为吏都不是想去就去的，天下太平了，社会稳定了，教育也恢复了，读书人才在经过几十年的积累后早已形成井喷之态。这样的情况下，即便对地方官府而言，也不缺做刀笔吏的人才，甚至于，为吏都得抢着来才行，而
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