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军令难通，上情下达，十分滞涩。
这个时代的军队，军纪一般都难用“优”、“良”、“好”之类的词来形容，甚至有的军纪越差，战斗力越强。
但初期的龙栖军，战斗力不怎么强，军纪却尤差。将怠兵懈，常有违法乱纪之举。驻地临村镇，似欺压良善，偷掠百姓，霸民财货之类的事情，底下军士干得并不少。
一开始，刘承祐表现得很佛系，寡言而少语，放任自流，只是默默地将所见所闻，默记于心。直到半月之后，刘承祐将龙栖军上下的情况摸清楚之后，大棒果断挥下了。
首先便将数十名乱纪士卒，当作典型抓起来重惩，情节严重者，直接枭首示众。这些人都有个特点，基本都是上过战场的，强壮剽悍，桀骜不驯，是军中骨干。也只有这些骄兵才敢恣行肆为，软弱者是不怎么敢违法乱纪的。
有军官以此质问求情，威逼刘承祐释之。早有所准备的刘承祐，怎会再受其所迫，一意而孤行。并且，第二步便将刀子砍向乱纪军官。以其作风，想要挑些军官的差错，那是一点难度都没有的。虐待士卒，收受贿赂，不听军令，藐视军法......
就在那三两日的时间内，刘承祐拿下了十几名队长、都头这类的低级军官，一名营指挥使也被他以“慢军之罪”的名义杀了。甚至于麾下称得上中级军官的一名军指挥使，都被刘承祐上请解职调离。
态度极其强硬，手段十分狠厉，从那之后，全军将士才真正意识到刘承祐这个“俏郎君”，分明是头吃人的老虎。在刘承祐一番强硬的动作下，全军肃然，上下无人敢轻视他，再配合着刘承祐那终日保持着的冷漠脸，更觉威严，令人生畏。
刘承祐在军中激进地折腾，对其“胡作非为”的告状举报，不断地传至北平王府。对底下的不满之音，抱怨之言，刘知远的反应很是暧昧，只善加安抚那些受了委屈的军官士卒（前提是还留有性命），赏给丝帛钱粮，以作慰藉。
另外，将刘承祐唤回府中申饬了一番，更多的，便没有了。事实上，龙栖军的情况刘知远一向有所耳闻，早有整饬之意。让刘承祐统之，不管最初抱有什么心思，但刘承祐在其间的作为，还是让他感到惊讶的。意外之余，或许还有赞赏，这大概也是刘知远开始让刘承祐正式参议河东军政的原因之一。
>在刘知远的“斥责”下，刘承祐自我检讨了一番，表示知错，其后果然适可而止地
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