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，也会和上一次一样站在他这边，但结果却是应者寥寥。
善不明白这是为什么，其身边有人出主意道:
“公可承诺，若公掌野王，每日发放粮食倍于前。”
焚书令，挟书律，很早就发了。
吕氏商会从韩地出发，宣扬韩地情形，沿途不少有识之士知道韩地什么也不禁，都跑了过来。
这些人不是什么大能巨擘，胜在读书识字，通晓事理，给善出主意的人就是其中之一。
善恍然大悟。
“此与夜间挖矿道理一也。夜间挖矿甚都看不清，比白日工作难，我等本都不愿为。然周家提出夜间给双倍的钱，我等便抢着做。”
当日，善就发了二倍的粮予野王百姓，并承诺掌野王后每日就这么发粮。
第二日，一众野王百姓站在了善这一边。
而这次，吕氏商会没有同意，他们还没有接到离去的命令。
但也就是从这一天开始，善对野王的掌控度日益变高。百姓有了矛盾，开始找善主持公道。有了问题，开始找善来解决。
善每日忙的事越来越多，忙不过来。他便让身边的人来分担，让亲朋好友来分担，有些负责审案，有些负责发粮……
吕氏商会之前断案是采用秦律，而善断案是用韩律。这么一对比，便显得善更是宽厚。
善听从谏言，煽动民众，诉说秦法严苛，就是要把吕氏商会赶出野王。
若非那不足百名驻守在野王的秦军锐士，善都想要发动兵变了。
不仅如此，善还将野王县的大秦学堂封了，这也是谋士的谏言。
而善自己却每天都要谋士教导自己习字，读书。他想要明白那些不明白的事，只有从典籍中才能找到答案。
野王县，是韩地各郡县的缩影。
宜阳，阳城，上党，每一个郡县内，都有一个，或多个善。
他们本来很忐忑，一直在惶恐，不知道秦国什么时候就会派官员来此。
随着时间流逝，他们心情渐渐放松，时间能抹平一切。
“有识之士”也告诉他们秦国不会派官员，秦国没那么多读书人。能派的话，之前就不会让韩地为韩国贵族自理。
放下心来的他们，开始试探秦国底线，从判案偏颇到强抢民女，从一日不发粮到不做工不发粮。
他们发现除了当街杀人这种大事，都没事。
试探出秦国底线的他们在圈子边缘乱转
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