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予赈济和安置，于是不少逃荒的流民便在年后开始一路辗转进入到了海州境内。
所以这几个月来海州各地官府都在接收安置这些从北边逃难过来的饥民，海州各层官吏都为此忙碌不堪。
好在徐淼曾经有过吩咐，但凡是进入海州的饥民，海州都要尽可能进行赈济安置，予以接收，若是粮食不够的话，可让一些饥民之中的青壮到海州港做工。
海州港现在港区开辟了大量的工坊，对于人工需求十分旺盛，几乎是来多少要多少，仅仅是船寮就在大量招募工人做工。
船寮这边奉徐淼之命，大肆扩建，在港北开设新船寮，对于木匠以及普通的工人需求量极大，从最初的数百人规模，在徐淼离开这两三个月时间里，就增加到了三千余人。
这其中不乏一些从北方逃过来的木匠，但是大多数都是普通的农人，不过现在船寮这边也不挑食，不会木工的工人他们也要，大不了让他们先从最粗的木工活学着做起，在料场那边先拉大锯解料。
而且建造港北新船寮也需要大量的力工，让船匠们带着他们搭建船台，修建下水滑道，另外徐淼设计的干船坞的开掘施工，也同样需要大量的力工，这在没有现代机械的时候，就只能凭借人海战术，少了人是不成的。
至于其它工坊，这时候也都在想方设法的招人扩产，对于人力需求很大，消化吸收了大量逃到海州的饥民。
而且这些逃到海州的饥民和本地的工人有所不同，本地的工人流动性较强，稳定性不是非常好，会经常请假回去忙活家中的农活，农忙的时候，会导致工坊停工很长时间才能复产。
但是这些逃难的饥民，却到了海州之后，就成了第一批脱离土地的工人，成为了第一批职业化工人，他们暂时没有土地，只能留在港区做工谋生，这样的工人更受工坊掌柜的青睐。
之前因为海州人口比较少，港区招工并不太顺利，加之不少农民根深蒂固的思想，不太愿意跑很远到港区做工，导致了港区始终招工短缺。
这两三个月时间，随着饥民大量涌入海州之后，港区缺乏人力的情况才算是得以大大缓解，各工坊都在扩大招工和生产。
随着港区的发展，一座沿海的大型工业化海港这个时候开始在徐淼的推动下已经初现雏形，如果不出意外的话，照此继续下去，用不了几年，海州港便会成为东部沿海一带最为繁华之地。
而对此海州官员也乐见其成，因为对于他们来说，安置招纳流民也有好处，作为朝廷
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