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畏，但不恐惧，更不能让百姓因为律法而束手束脚！”
这种理念，又让梁帝和一种大臣们耳目一新。
预防作用？
律法难道不应该是以残酷的刑罚为手段，从而震慑百姓们吗？
程穆看众人还处于震惊之中，他继续说道：“沈大人不仅没有设立宵禁制度，还大搞夜市。”
“戏台附近的商铺几乎每日都是爆满，赚得盘满钵满，百姓们家里有什么盈余的东西，也可以在这里交换，大家玩得开心，吃得开心，还能互通有无，赚点银子，便不会有人想着去犯事了。”
听到这里，梁帝等人已经按捺不住想去看看了。
梁帝说道：“程爱卿，你头前带路，领朕去见识见识！”
“是！”程穆回礼，让出路来。
一群人又浩浩荡荡地从城楼上下来，尾随着程穆，朝着府衙方向走去。
“这龙朔城，果然是世外桃源啊！你看那边，酒馆现在还开着，里面喝酒吃饭的几个人，应该是寻常百姓吧？”
“喝酒吃饭算不了什么，咱们在京城的时候，各坊里面倒也能看到，我刚刚看到的才吓人呢！”
“什么？”
“这城里竟然一家青楼都没有，而且无论什么女子，好像都谈吐诗词，有些还聊着怎么打铁的事情，匪夷所思！”
“是啊！我刚刚看有一群小孩在聊天，好像也在聊做文章的事情，但他们明明就是庄稼人的孩子啊！”
这群官员，虽然出身寒门，但只是没有生在世家门阀而言，家世多少有些殷实，否则很难读得起书。
看到连农民的孩子都能做文章，能不惊讶吗？
其中还有些人，发现了更让他们诧异的画面。
“你们看到没？程大人好像跟城中百姓都很熟络一般，逢人便打招呼，而且十分热情。”
他当然不知道，其实程穆也并不认识所有百姓，只不过云州已经形成了官民一体的氛围。
根本不像其他地方的官员那般，百姓们看到当官的只敢低着头，而是主动上前打招呼，百姓打招呼，程穆自然也热情的回应。
于是便让人有种错觉，好像他和每个人都那么熟悉一样。
不过，这个画面落在梁帝眼中，却让他心中波浪起伏。
什么是为朝廷尽忠职守的好官？
沈安和他的一班手下不就是吗？
能和百姓打成一片，还有什么政务推行不下去？
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