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“天下十三州,但凡任何一家想要晋升入流,都必须要有往上一级的郡丞与司丞联名保荐推举,然后由府尹定夺,留名造册,下发正式晋升批文,才算是真正入流。

到那时,你们才有三流势力能享受到的赋税减免、举荐名额、路引发行等等特权……”

赋税减免、举荐名额、路引发行,司空月嘴里说出来的这三个名词,听得侯玉霄眼中,顿时流露出一丝渴望。

赋税减免,像侯家这样的不入流势力,都是要向地方县衙上缴四成赋税的,而只要成为三流,就能减免一成、到了一流势力,更是只需上缴一成赋税。

至于第二项举荐名额,则指全州郡县的官员选拔举荐。

圣教统治全州主要靠两个途径,分别为郡县制与典狱司,其中典狱司主监察,圣教姥姥把控在手中,不会让其他人涉足,而郡县就不一样了。

虽说当今天下武者横行,无论什么位置,个人武力都很关键,但毕竟事关一地民生与经贸,还涉及到地方安全,行政长官不但要有手腕与威望,民心也极为重要,若仅仅只有武力,当然是不够的!

故此,在郡县行政长官的任命上,圣教用的就是选拔,而非直接任命。

这个选拔,不光比武力,智慧、口碑、乃至是经营能力方方面面都会牵涉到,每五年都会在府级单位进行一次,而能去参与选拔的人选,就是这个所谓的举荐名额。

三流势力,每次都有一个举荐名额,一流也就三个、地级大势力有五个、天级大势力有七个。

想想任峰这个老东西,这二十年来在昭阳县捞了多少油水走,就知道这个举荐名额,有多重要了。

而第三个,路引发行,就更加关键了!

各州郡监管人员流动的最大一个手段,就是通过各地发行的路引,也就是说它不光只是出行证明,同时还可以用来定位,而除了各地官方可以发行这路引之外,入流的势力也是可以发行的。

当然这也是有限制的,比如三流发行的路引,一郡通行畅通无阻、二流就是一府、一流则在一道,地级一州,而天级只要不是关系太过恶劣的州,几乎都是可以通行的。

赋税减免是利益攸关、举荐名额是阶层跃迁、路引发行则则是自由的权限,这三个最重要的条款,算是五等势力制这个制度的构建基础,也是

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