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和高山部落巡访看病送药，建立诊所制度，一时间岛内萧震的仁义之名传遍各处，高山的各个部落也纷纷开始下山跟汉人交易。
这时代的东番，不论垦荒汉民还是高山族人，基本上是没有制造业，萧震也是用关注民生的大义，运来几批次的锅碗瓢盆、菜刀、剪刀、针线杂物等日常生计物品，半卖半送的给了岛上众村落和部落。这下高山部族倒是出了近四千人帮萧震建城。
其实萧震一套动作下来，岛内各处对新来的这个“萧都督”基本算是认可了。可接下来萧震的举动，算是彻底收服了民心。
萧震先是从各地招募了不得志的十几个秀才，然后召集岛内各地的村老、族长到团结城，先是祭拜了孔圣先师，再划定堡内一块区域修建大学堂，同时在各处大的聚集地建立学堂，教授岛内各族子弟的读书识字。
在这个能读书就是人上人的时代，萧都督能给自家子弟出人头地的机会，对这个时代的人而言，不下于再造之恩。
至于高山的各个部落，开明的酋长不算少，也愿意到派族中少年到学堂学习。
对于不愿参与的，则是慢慢被萧震支持的开化部落，渐渐的吞并。毕竟萧震的支持不仅有绣花针和剪刀，还有不少的大刀和长矛。
随着七个月的建设，萧震在团结城逐渐开始建起分内外两城，上下四层的城堡，地下一层作为仓库，地上两层是兵营和其他功能建筑。
四角建有棱堡，各装备8门24磅火炮和6门12磅炮。西侧贴近码头，码头靠海的一侧单独建有两座大型的棱堡炮台配备12门24磅炮和一些12磅炮。
爱河自北向南穿过城堡进入大海，海河之间设有水门，两侧有岸防炮台，设东西北三座城门。
经过近一年的近20艘海船的往来运输，大陈岛的枪炮厂和造船厂都迁到了城堡内靠海的爱河东西两侧，火药厂则是迁到了城内的北侧河段区域，东侧是码头和大片的货站。
枪炮厂得到了萧震从澳门卜加劳炮厂搜刮的设备和工匠的支持，再结合原来大明工匠的一些传承，慢慢的有了质的提高。
特别是燧发火枪的枪管加工，已经放弃了双层合锻，改用镗刀铣膛，可靠性和生产速度提高不少。
整个城堡建成后可容纳三万余人。虽然有水泥的加持，但现在还只是建起了主体的两层和棱堡以及城墙炮台，东侧的一段城墙正在紧张施工，城堡也只是建到地上二层，三层才将起建。
靠近团结城的澎湖，萧震在大岛
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